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“现在饭馆的生意不错,看着一张张熟悉的老顾客面孔,也迎来一位位新的游客过来品尝老北京味道,我们心里特别充实。”在北京市东城区翠花胡同里,悦宾饭馆第三代经营者郭华最近在店里忙前忙后。去年11月,《促进个体工商户发展条例》正式实施,郭华领到全国首张直接变更经营者的个体工商户营业执照,“我们个体工商户的经营环境更好了,也有更多机会参与政府项目竞标。”
3.认真落实全面深化改革各项决策部署,着力推进铁路行业治理体系现代化。一是进一步深化机构改革。深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,主动融入大部制改革。配合交通运输部修订有关工作办法,推进信息系统互联互通和数据共享;积极参与交通一体化发展规划和规则制定,与自然资源部、交通运输部等部门共同印发《关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知》,制定贯彻落实《“十四五”长江经济带综合立体交通网发展规划》工作方案和《铁路安全预警管理办法》《关于推进铁路安全生产标准化建设工作的通知》等文件。加强与国家统计局、国铁集团等单位沟通联系,健全铁路统计工作机制,强化行业统计定期分析,有效发挥行业统计重要作用。二是持续深化“放管服”改革。推进“证照分离”改革,推动涉企经营许可“照后减证”。全面实行行政许可事项清单管理,严格实施行政许可事项清单,逐项编制梳理实施规范。印发《国家铁路局公平竞争审查制度实施办法》,持续优化铁路营商环境。加强多种监管方式综合运用,不断提高监管效能,推动解决10项因“放管服”改革取消行政审批形成的事中事后监管问题。三是发挥监管体制效能。加大铁路安全事故调查力度,督促相关单位认真吸取事故教训,堵塞安全漏洞。组织对铁路安监办一般事故调查管理情况进行专项督导,及时反馈问题并督促整改。开展铁路工程监管业务培训,组织相关单位开展工程监督业务学习和普法宣传,促进委托监管机构人员提高职业素养,提升委托监管机构业务水平。
(二)在履行主责担当主业上持续用力。紧贴党的中心任务,站在政治和全局的高度,深刻理解习近平总书记亲自谋划设计、亲自部署推动组建退役军人管理保障机构的重大意义和深远考量,切实担负起服务强国强军伟业的重大职责使命。坚持“两个服务”方针,以落实“十四五”退役军人服务和保障规划为牵引,进一步建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系,建强用好双拥工作平台,全面做好退役军人思想政治、安置就业、服务保障、权益维护等各项工作,切实把党的二十大决策部署落到实处,大力推动退役军人工作高质量发展。
3.加大刚性约束,从严规范权力运行。驻部纪检监察组、机关纪委督促相关单位深入梳理排查权力运行中的廉政风险,完善相应防控措施,健全廉政风险防控机制。一是完善重点领域权力监督机制。修订《部信访工作办法》,系统梳理排查信访事项登记办理过程中可能存在的廉政风险点,从制度上堵塞廉政漏洞。二是完善重大项目建设监管机制。着力防范退役军人工作重大项目建设领域“被围猎”风险隐患,印发《部机关内部控制工作手册》,完善经费使用、招标等重点领域廉洁风险防控措施。修订完善退役军人信息中心《采购管理办法》、《招投标管理办法》,完善采购管理制度和监督管理机制。严格落实《烈士纪念设施保护管理办法》、《境外烈士纪念设施保护管理办法》,合理确定工程建设资金预算,加强资金使用跟踪问效。三是完善部管社会组织监督机制。指导中国退役军人就业创业服务促进会等4家社会组织制定工作办法,督促按照章程开展相关活动以及年检工作,做好重大事项、重要工作的指导把关。督促严格落实《部管社会组织重大事项请示报告制度》,按要求报备成立专业委员会、代表处等事项,加强对中国退役军人关爱基金会专项基金的审批管理并开展专项审计。对冒用基金会名义开展牟利行为的个人和机构依法查处,对中国退役军人就业创业服务促进会持股公司进行清理。